“宝安城”轮沉没事故调查报告

李大友

2006年5月28日0650时，泉州顺通轮船有限公司所属的“宝安城”轮在由大连港开往上海港的途中，在黄海中部34°18.8＇N，122°29.9＇E处附近海域遭遇大风浪沉没，造成船舶和货物全损，直接经济损失约4500万元，船员共14人，13人获救，1人失踪，构成重大事故。

一、船舶概况

2003年6月浙江乐清市七里港船业有限公司建造的干货船，船舶所有人为泉州顺通轮船有限公司，船长84.4米，宽13.2米，型深6.9米，总吨位2129，净吨位1192，吃水5.6米，纵横混合骨架式结构，货舱2个，主机为单作用四冲程内燃机，功率735千瓦。

二、天气、海况

5月28日，西北风9-10级，浪高3-4米，能见度约3海里。

三、事故经过

（一）事故时间:2006年5月28日0650时。

（二）事故地点:连云港港东偏南153海里处，即黄海中部34°18.8＇N，122°29.9＇E处附近海域。

（三）事故经过:

2006年5月26日1600时，“宝安城”轮在大连船用柴油机厂专用码头一区装载机器设备约750吨，经绑扎系固后开航，开往上海港。27日0605时，因大风在石岛抛锚避风。1100时，船长收听大连气象台预报:黄海27日东北风7-8级，傍晚转西北风6-7级，28日转西南风5-6级。1130时，从石岛起锚续航。

28日0000-0400时，二副和一名值班水手在驾驶台值班，真航向180度，航速约9节。0130时，风力突然增大，西北风达9-10级，浪高达3-4米。0200时，因风大浪高，船舶剧烈摇摆，船长上驾驶台，让二副操舵，转航向到165度，寻找浪较小的缝隙航行。0320时，货舱内突然发出两次撞击声，其中一声很大，随后船体向右倾斜约15度，船长立即拉响警铃，把全体船员叫起，并让大副到第一货舱、值班水手到第二货舱查看。然后，船长用VHF16频道向附近过往船舶求援，在其后面10海里的同向航行的"正荣5"轮作出回应，一个多小时后到达。

经大副、值班水手查看，第一货舱正常，第二货舱前面的大件右移，右舷前部舱壁有一破洞，海水大量涌入。为减小风压，船长让船慢慢向右转向至315度，使船首迎风。船长指派船员到第二货舱堵漏，并通知机舱排压载水。船员进入第二货舱时，积水已达膝盖，舱内靠前面的大件己经向右移位，其棱角部位正好顶在破口处，进水很快，船员用棉被奋力堵漏。由于设备正好挡在破损处，棉被无法堵住，水很快涨至船员肩膀，船舶右倾达20-30度，堵漏船员赶紧爬出货舱，把舱内进水和无法堵漏的情况报告给船长。

0430时，船长根据当时的情况决定弃船，发出弃船命令，用VHF CHl6联系"正荣5"轮，并用GMDSS发求救信号，停车。轮机长在机舱关闭速闭阀，进行必要处置后，最后离开机舱。大副指挥放右边救生艇，因船舶严重右倾，救生艇放不下去，随后改放左边的救生筏，并在救生筏旁边放置软梯，船长和大副指挥船员上救生筏。二管轮第一个顺软梯下去后扶正救生筏，船员陆续下船登筏，9名船员登上救生筏后，救生筏系缆突然被风浪拽断，救生筏被冲离大船，这时船上还有船长、大副等5人。除大副外，其余4人跳船下水，相继游到筏边，被拉上筏。大副从软梯下来，在接近海面时跳入海中，救生筏在风浪作用下已漂离，筏上船员千方百计靠近大副，因风大浪急，无法接近，约4-5分钟后，再也没有看到大副露出水面。

0500时，“正荣5”轮抵达现场，对救生筏上船员实施救助，至0540日“宝安城”轮13名船员被“正荣5”轮陆续救起，并立即开始搜寻大副。0650时，“宝安城”轮沉没于34°18.8＇N，122°29.9＇E处，沉没时船尾下沉，船首翘起，然后船舶垂直沉下。

四、事故损失情况

船舶沉没，船和货物全损，1名船员失踪。

五、事故原因

根据“宝安城”轮获救船员和现场救助船舶“正荣5”轮提供的事故经过和当时情况以及事故调查组进一步调查所掌握的情况，事故原因主要是在“宝安城”轮未有任何大风预报的情况下突然遭遇9、10级大风，受恶劣的气象海况影响，在狂风大浪作用下，船舶大幅度剧烈横摇，造成第二货舱内大件货物向右移动，货物棱角撞破货舱舱壁，船舶大量进水，最终导致倾斜沉没。

六、事故黄任

航行中“宝安城”轮未有任何大风预报的情况下突然遭遇大风浪是造成该轮沉没并导致1名船员失踪的直接原因和主要原因。对于“宝安城”轮能否装载大件货物以及绑扎情况，从船舶设计建造到船舶检验都没有限制和具体要求，船舶设计建造符合规范，该起事故定性为非责任事故。

七、安全管理建议

1.航行于上海与成山头之间的沿海小型船舶应特别谨慎。由于上海与成山头之间航线离岸距离远，无避风条件，且船舶航行时间较长，一旦遭遇大风浪，无处避风，这对中国籍沿海的小型船舶航行安全风险非常大。建议各中国籍沿海船船公司，应特别加强对其所属的沿海小型船舶通过该区域时的监管，在货物绑扎、特别是犬件货物的绑扎上做到应有的谨慎，进行合理地绑扎，尤其在大风浪航行之前和航行之申，船舶必须收听和掌握最近和全面的天气预报，以便做出确保安全的航行计划，并根据航次情况制定应急预案，防止意外情况的发生。

2.应针对中国籍沿海小型船舶的状况，制定船舶抗风等级方面的有关规范，加强对这些船舶的安全监督管理。通过这次事故，建议主管机关根据不同船舶类型制定有关货物绑扎、特别是大件货物的绑扎规定或规范，采取充分谨慎的防范措施，防止货物在航行途中发生移动而导致的事故。

3.船长要加强安全责任意识，不能存在侥幸心理，提前做好对预报的风浪所应采取的避风、避浪措施，包括就近避风，而当船舶面临紧急危险时，除继续做好航行安全工作外，同时做好应急救生工作，防止一旦弃船，船员来不及做好求生准备工作，船公司耍加强这方面的培训和应急训练。

4.该轮所属的公司泉州顺通轮船有限公司要认真总结本次事故，吸取教训，制订、落实整改措施，加强对本公司经营船舶的安全管理和船员培训，提高船员的安全意识和业务技能，防止类似事故的再次发生。

(来源：《船行如歌》2007年第5期，作者单位:连云港海事局)